未来我国能源工业发展面临的问题有哪些？

1. 未来我国能源工业发展面临的问题有哪些？

随着我国经济的较快发展和工业化、城镇化进程的加快，能源需求不断增长，构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系面临着重大挑战，突出表现在以下几方面：
资源约束突出，能源效率偏低。我国优质能源资源相对不足，制约了供应能力的提高；能源资源分布不均，也增加了持续稳定供应的难度；经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位国内生产总值能耗和主要耗能产品能耗高于主要能源消费国家平均水平，进一步加剧了能源供需矛盾。单纯依靠增加能源供应，难以满足持续增长的消费需求。
市场体系不完善，应急能力有待加强。我国能源市场体系有待完善，能源价格机制未能完全反映资源稀缺程度、供求关系和环境成本。能源资源勘探开发秩序有待进一步规范，能源监管体制尚待健全。煤矿生产安全欠账比较多，电网结构不够合理，石油储备能力不足，有效应对能源供应中断和重大突发事件的预警应急体系有待进一步完善和加强。

2. 我国能源存在的问题及解决措施

能源资源枯竭；环境污染严重。
开发新能源和可再生能源是能源可持续发展的应有之义。在我国的能源供应结构里，煤炭、石油与天然气等不可再生能源占绝大部分，新能源和可再生能源开发不足，这不仅造成环境污染等一系列问题，也严重制约能源发展，必须下大力气加快发展新能源和可再生能源，优化能源结构，增强能源供给能力，缓解压力。
我国的核电装机容量不到发电装机容量的2%，远低于世界17%的平均水平，应当采取有效的措施，解决技术路线、投资体制、燃料保障等问题，使我国核电发展的步子迈得更大一些。同时，我国的风电资源量在10亿千瓦左右，仅开发几百万千瓦，应当对风电发展进行正确引导，促进用电健康可持续发展。
走能源可持续发展之路，从大的能源结构来讲，还是要加快发展核电。最近一两年，从中央到国务院，都坚定了加快发展核电的信心，核电的工作力度也在加大。在今后一个时期，在优化能源结构方面，核电的比重、速度要保持相对快速的增长，规模要在短期内有比较大的提升。不光是沿海，还要逐步向中部地区发展。
节能减排是能源可持续发展的必由之路。侯云春表示，我国能源需求结构不合理突出表现为能源利用消耗高、浪费大、污染严重，缓解能源供需矛盾问题，从根本上就是大力节约和合理使用，提高其利用效率。
严格控制钢铁、有色、化工、电力等高耗能产业发展，进一步淘汰落后的生产能力。同时，还要大力发展循环经济、积极开展清洁生产，全面推进管理节能，大力推广节能市场机制，促进节能发展，广泛开展全民节能活动。



扩展资料
中国能源科技取得显著成就，以“陆相成油理论与应用”为标志的基础研究成果，极大地促进了石油地质科技理论的发展。石油天然气工业已经形成了比较完整的勘探开发技术体系，特别是复杂区块勘探开发、提高油田采收率等技术在国际上处于领先地位。
煤炭工业建成一批具有国际先进水平的大型矿井，重点煤矿采煤综合机械化程度显著提高。在电力工业方面，先进发电技术和大容量高参数机组得到普遍应用，水电站设计、工程技术和设备制造等技术达到世界先进水平，核电初步具备百万千瓦级压水堆自主设计和工程建设能力，高温气冷堆、快中子增殖堆技术研发取得重大突破。
烟气脱硫等污染治理、可再生能源开发利用技术迅速提高。正负500千伏直流和750千伏交流输电示范工程相继建成投运，正负800千伏直流、1000千伏交流特高压输电试验示范工程开始启动。
参考资料来源：百度百科-能源资源
参考资料来源：百度百科-能源

3. 我国化学能源发展面临的问题

(l)人均能耗水平低。人均能耗水平是衡量一个国家人民生活质量的关键指标之一。正如上文所提到的情况一样，1993年中国商品能源人均消费量为943公斤标准煤（1995年为1065公斤），仅为世界平均值的47％。家庭人均用电量只有62千瓦小时，不到美国的2％。这主要是由于我国人口过多，使得大幅度提高人均能耗水平非常困难。
(2)单位产值能耗高，能源利用效率低。由于中国尚处在工业化初期，国民经济各部门的技术构成和管理均较落后，加之能源价格长期偏低，使能耗水平长期居高不下。现在中国的产值能耗约为中等收入国家的2.5倍，工业发达国家的4倍，主要工业产品的单位能耗要比国外先进水平高出30％～90％。目前我国能源利用效率为29％，比国际先进水平低10个百分点。如果把开采效率32％计入，则从开采、加工、转换、运输到终端用新设备的总效率只有9％，不到发达国家的1/2。
(3)农村能源矛盾突出。中国有8亿人生活在农村。当前农村居民生活用能的70％依靠生物质能，估计每年当作燃料烧掉的薪柴达1.06亿吨标煤，秸秆1.53亿吨标煤，从而造成大面积森林破坏和减少土壤有机质。近些年来农业生产和乡镇企业使用商品能源数量直线上升，1993年已达1.8亿吨标煤。同时，由于现有农村电气化水平很低，1994年农村人均拥有电量仅275千瓦小时，全国还有7000万人口没有用上电。因之，今后整个农村能源供应还是一个很大的问题。
(4)人均能源资源相对不足，尤其是石油。中国能源资源总的来说比较丰富多样，全国到1993年1月l日经地质勘探证实的煤炭储量为9863亿吨，其中相当于世界能源委员会定义的探明储量约占30％。探明可采储量居世界第三位。石油预测总资源量达940亿吨，其中累计最终可采储量158亿吨。天然气预测总资源量60万亿立方米。水能资源经济开发装机容量2.9亿千瓦，发电量12600亿千瓦小时，居世界各国首位。但是，由于中国人口太多，人均能源资源就显出相对不足。煤炭人均探明储量仅为世界平均值的一半，石油人均可采贮量，按美国《油气杂志》的数据计算为2.9吨，仅为世界平均值的11.6％。显然这将成为我国长远经济发展的一个重要限制因素。
(5)以煤为主的能源结构面临特殊困难。中国是世界上极少数几个能源结构以煤为主的国家之一。且不说50年代煤炭占到一次商品能源消费量的92％～95％，即使自60年代中期石油大量增产之后，煤炭的比重最低也在69.9％（1976年），整个80年代则在72％～76％之间，90年代前半期一直在75％左右。1995年为12亿吨的煤炭年产量提供了全国70％的工业燃料和动力，60％的化工原料和80％的民用商品能源。煤炭占用了铁路运力的42％、公路的25％和水运的20％，全国大部分大气污染和相当一部分水污染直接或间接来自煤炭的燃烧与加工（1992年全国SO2排放量1685万吨，烟尘排放量1414万吨，其中的90％和70％是烧煤造成的）。预计今后二三十年内以煤为主的能源消费结构不会有质的改变，也就是说能源需求的增长仍将主要靠增产煤炭来满足。这样，将必然继续加大煤炭对运输、环境的压力。

4. 我国化学能源发展面临的问题

能源化工，主要指利用石油、天然气和煤炭等基础能源资源，通过化学过程制备二次能源和化工产品的过程，主要包括石油化工、天然气化工和煤化工等。能源化工产品涉及国民经济和人民生活的各个领域。合成塑料、合成纤维、合成橡胶等关系人们衣食住行的化工产品几乎全部来自于石油化工；氮肥、甲醇等则主要来源于煤化工和天然气化工。　　在能源化工领域，占据主导地位的是石油化工。目前，车用燃料的99%以上、所有的航空燃料以及石蜡、沥青、润滑油等都来自于石油化工。截至2004年底，我国原油一次加工能力约为3.1亿吨/年，二次加工以催化裂化工艺为主，约为8000万吨/年。乙烯原料全部来自于石油炼制产品，乙烯产能为608.5万吨/年，仅能满足国内乙烯当量需求的不足40%。煤炭的利用仍然是以一次能源燃烧利用为主，化工利用仅限于以煤制气生产合成氨和甲醇，2004年占煤炭总消费不足10%，且产品附加值较低，能耗高，污染大。天然气的大规模化工利用也主要是合成氨和甲醇，占2004年天然气消费的不足40%。在当前石油价格高位动荡的形势下，以石油化工为主的能源化工面临前所未有的严峻挑战。　　1. 挑战之一：资源尤其是石油资源偏紧，导致能源化工缺乏持续发展的有力保障　　在我国的能源资源结构中，煤炭、天然气的蕴藏量相对较为丰富，石油资源相对缺乏。近十多年来，我国石油消费量持续快速上升，1993年我国重新成为石油净进口国；2004年，我国实际生产原油1.75亿吨，消费原油3.14亿吨，进口量首次突破1亿吨，达到1.22亿吨，对外依存度高达38.9%。根据国家发展和改革委员会能源研究所的研究，2020年中国石油的需求量将达到4.5亿～6.1亿吨，届时石油进口量将达到2.7～4.3亿吨，进口依存度将高达60%～70%。　　面对这种情况，近年来我国采取一系列措施，积极拓宽原油资源来源渠道。从总体看，我国海外石油主要有三个来源。一是从中东以及南美、非洲国家进口石油。2004年我国从中东进口原油6295万吨，占全部进口量的50%以上；运输路线过度依赖马六甲海域，一旦国际形势发生变化，原油保障将会变得极为脆弱。第二个油源是从俄罗斯和中亚地区进口。2004年中国—哈萨克斯坦原油管线正式开工建设，一期工程输油能力为1000万吨/年；另外，中—俄输油管线经过多次反复，最近俄罗斯基本确定首先保障中国支线的输油量，并承诺通过铁路加大对中国的原油出口。这个方向的油源相对较为稳定，但也存在诸多政治、经济的变数，而且受资源量的限制，预期总输油量不会超过5000万吨/年。第三个油源是我国石油公司在国外勘探开发获得的份额油。2004年，我国三大石油公司在国外油田获得的份额油达到1750万吨。由于我国石油公司拥有权益的多数海外油田东道国处于国际政治、经济冲突的前沿，继续扩大产量将受到资源量、所在国家政治环境以及国际形势的影响。国际、国内石油供应的严峻形势，使我国能源化工的持续发展面临重大的考验。　　石油资源的紧缺直接影响石油化工的发展。石油资源主要用来炼制作为燃料使用的汽、煤、柴油和用来生产作为乙烯裂解原料的石脑油。根据现有规划，我国将在“十一五”期间建成若干个百万吨级以上的大型乙烯基地，加上原有乙烯基地的扩能改造，预计2010年乙烯产能将达到1000万～1500万吨，作为乙烯裂解原料的石脑油需求量将达到3500万～4500万吨。同时，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，汽车保有量和客货交通运输量迅速上升，汽、柴、煤油等燃料油品消费量也将持续增长。因此，炼油工业面临保石化原料还是保运输燃料的问题，矛盾异常突出。资源的紧缺和供需之间的矛盾还将直接导致石脑油价格的上涨，使得乙烯和聚烯烃产业面临成本上升的巨大压力。　　鉴于上述情况，我们必须一方面通过技术进步，大力提高轻质油收率，提高石油资源的利用率，另一方面，大力开发替代能源和资源，采用新型车用燃料替代汽、柴油，尽可能多的把轻质油用于乙烯裂解，同时要积极探索用重质油、煤或天然气生产低碳烯烃的新途径，有效降低能源化工的成本。　　2. 挑战之二：石油资源品质低劣导致加工难度增加，对能源化工技术进步提出了更高的要求　　当前，世界范围内原油变重、品质变差的趋势十分明显。原油资源品质的变化影响成品油的品质和乙烯裂解原料石脑油的品质，使得石脑油的收率降低，裂解性能变差。　　对于我国而言，石油资源品质的变化主要体现在三个方面。一是我国东部优质石蜡基原油的产量逐年递减，蒸汽裂解乙烯收率有下降趋势。这种变化使得必须采用更多的资源、更高的代价才能保障乙烯产量的提升。二是重质、高稠原油产量逐年上升，对这种劣质原油的加工已成为石化企业不得已的选择。这种原油轻油收率低，必须经过催化裂化、焦化、加氢等复杂过程才能生产合格油品和石脑油。三是进口原油绝大部分是高硫原油。近年来，随着石油进口量的增加，来自中东、俄罗斯的高硫环烷基、中间基原油所占比例越来越大，这一方面导致原油加工流程更加复杂，现有设备需要改造才能适应高硫含量的变化；另一方面，与适用乙烯裂解的低硫石蜡基原油相比，用环烷基原油和中间基原油生产的石脑油，乙烯收率大约降低2～4个百分点。　　与原油资源品质劣质化趋势明显相反，成品油质量要求不断升级，乙烯产能迅速扩张对石脑油的品质也提出了更高的要求。在资源品质下降的情况下，汽、煤、柴油要达到新的排放标准需要付出更高的代价，尤其是硫含量要达到欧III甚至以上标准，需要更多的高压加氢过程，加工成本大幅上升。在乙烯方面，乙烯产能的竞争在很大程度上将转化为对原料石脑油的竞争，原料的成本和品质将成为石化企业竞争力的关键，石脑油品质和数量的保障将成为乙烯市场的矛盾焦点。这种变化趋势将迫使能源化工企业通过技术进步，降低劣质原料加工成本；或者采用替代资源，努力提升企业竞争力。　　3. 挑战之三：环境保护的压力，迫切需要提高对能源的综合利用和清洁利用　　能源的消费在促进经济发展和人民生活水平提高的同时，也给环境带来污染，而且，在我国，能源浪费的现象和不合理利用现象仍比较严重。据统计，城市大气中64%的CO、69%的NOX、33%的CO2、40%的悬浮颗粒物和80%的噪声都是由汽车交通产生的。我国能源消费总量中约有70%为煤炭，其中85%采用效率低、污染严重的直接燃烧方式。每年由于燃煤引发的SO2污染和酸雨造成的经济损失已超过1000亿元，酸雨面积占到国土面积的三分之一。显然，提高资源的综合利用和清洁利用程度，大力开发能源的清洁利用途径，实现能源资源和环境的协调发展，已经成为当前经济和环境保护发展的迫切要求。生产符合环境保护要求的更清洁的汽油、柴油和煤油，是今后几年我国石油化工面临的重要任务。　　根据我国治理汽车尾气污染排放计划，北京从2005年7月1日起全面使用欧Ⅲ标准的汽油和柴油，2008年，中国车用燃料要整体达到欧III燃油标准，2010年要与世界先进水平保持同步。当前，要大规模地满足硫含量低于50μg/g甚至10μg/g以及低芳烃、烯烃等要求，炼厂还需要采取很多的技术措施和更多的资金投入。发展清洁燃料技术一方面要求改进原油加工工艺，另一方面还要不断开发新型替代能源，例如不含硫的天然气合成油、醇类燃料、氢能等，以解决资源和环境对燃料日益增长的压力。

5. 我国的能源存在什么问题？

对化石能源依赖太大
尤其对煤，占70%以上，煤的污染相对较重。
近年来对石油和天然气的利用比重增加，虽然排放相对较少，但是终归不可持续。
加上我国油气资源较少，造成了能源结构多依赖进口，对我国的经济形成较大风险。

6. 我国近年来能源经济特征变化情况及存在主要问题的论述;

摘要：“十五”以来，我国能源经济运行表现出与以往不同的特征，能源生产与消费增长速度超过改革开放以来任何一个时期，同时也超过国民经济增长速度，能源消费强度上升，对进口石油的依赖性增大，能源消费进一步向高耗能行业和东部地区集中，煤电油气价格均有不同程度的上涨。除炼油行业之外，其他能源行业的经济效益大增，能源项目尤其是电力项目成为中央与地方建设投资的重点。2006年随着我国加入WTO的承诺逐步兑现，能源市场的对外开放进入一个新的阶段，能源工业的市场化改革也因此会深入发展。当前能源经济所要解决的重要问题是能源利用效率低下，生产与消费对环境的影响，能源安全生产与国家石油安全四大问题。我国未来的能源消费增长速度主要取决于产业结构调整和经济增长速度的调控，基于能源生产与消费的外部性问题需要采取经济、法律、行政手段等综合措施。能源价格将会继续上升，加快能源价格机制改革和加强能源的国际合作是我国未来能源经济工作的重要内容。 
  关键词：经济运行,能源需求,能源生产,能源价格,能源投资

  1 近年来我国能源经济运行的总体特征

  进入21世纪以来，我国的工业化与城市化进程加快，能源需求正以前所未有的速度增长。此外，随着我国改革开放的进一步发展，能源经济的发展格局、制约能源工业发展的主要因素以及能源对国民经济的影响也发生深刻的变化。根据“十五”以及“十一五”开局第一年能源经济运行情况，我国能源经济的总体特征可以概括为以下几个方面。



  1.1  能源生产与消费增长加快，消费弹性系数和能源消耗强度上升

  “七五”、“八五”、“九五”三个时期，我国能源消费量年均增长速度分别是6.5%，6%、-0.07%，能源消费弹性系数始终小于1。进入“十五”以后，能源消费速度开始加快，并且逐步超过同期国内生产总值的增长速度，平均能源消费增长速度和平均能源消费弹性分别达到10%和1.05。2003年、2004年能源消费弹性系数高达1.53和1.59。2005年能源消费量为22.33亿tce，是2000年的1.6倍，能源消费绝对量增长了8.5亿tce。其中，煤炭消费增长了64%，石油消费增长了45%，电力消费增长了85%。在能源需求的拉动下，能源生产增长也快速增长。2005年我国能源总产量达到20.61亿tce，比2000年增加7.71亿tce。其中，我国的煤炭产量年均增长9.8%，达到22.05亿t，比2000午增长了10亿t；发电量年均增长13%，达到25002.6亿kWh，比2000年增长了11446。6亿kwh；石油产量2005年达到1。81亿t，比2000年增长了1835.3万t，年均增长2.2%。据国家统计局的数据，2006年1—10月，我国原油产量达到15338万t，同比增长1.5%；原煤产量167285.2万t，同比增长12.2%。2006年1—8月累计发电量为17832.45亿kwh，同比增长12.7%。

  需要指出的是，受资源限制，我国原油产量一直增幅不大，已连续13年低于消费需求的增长幅度。尽管我国能源生产总量能够随着需求增长而增长，但是需求的结构与生产结构的差异却随着需求的增长而越来越大。如图1所示，我国煤炭生产和消费结构的差与石油生产和消费结构的差如同一把张口的“剪刀”：煤炭在能源消费总量中的比重越来越小于在生产总量中的比重，石油在消费总量中的比重却越来越大于在生产总量中的比重，自给率逐年下降。

  由于能源消耗增长高于经济增长，我国万元GDP能源消耗也结束了改革开放后持续22年的下降趋势，在“十五”中期开始逐步上升，见图2。这一转变使我国到2020年再次实现能源翻一番，GDP翻两番的目标受到严重的挑战。在“十一五”规划中，我国明确提出了到2010年万元GDP能源消耗降低20%的目标，但是，2006年上半年我国万元GDP能源消耗继续上升了0.8%。

  1.2 石油资源不足的矛盾突出，供需平衡进一步转向依赖进口

  在“八五”之前，能源供需矛盾主要体现在能源供需总量上，做到在总量上基本可以满足我国的能源需求。但是，随着经济发展和产业结构的转变，我国对石油的需求不断增长，能源需求结构逐步发生变化。进入“九五”和“十五”以来，虽然我国的能源生产和建设能力大大提高，但是我国的石油资源有限，尤其是主力油田的开采已进入中后期，石油资源不足以支持高速增长的石油需求。能源生产结构难以随着需求结构的转变而转变，由此导致的能源供需结构性矛盾，不得不依靠石油进口加以解决，并且进口的数量随着经济发展越来越大。2005年我国的石油净进口量达到1.43亿t，见图3，占我国石油消费量的43.9%，能源消费量的9.2%，分别比1995年提高了36.3个百分点和7.9个百分点。石油进口额占我国进口总额的8%。



  根据我国的煤炭、原油、天然气、水电、核电、风电等一次能源的资源条件、生产技术和生产的市场化水平，在短期内能够快速增加生产的只有煤炭，而以液体燃料为动力的能源消费需求在短期内还难以大规模地替代。因此，我国的石油进口将继续下去。2006年1—9月，我国的原油进口达到10925.8万t，同比增长15.9%，原油出口427.5万t，同比下降21。8%。根据我国目前石油需求和进口增长的态势，石油进口占我国石油消费总量50%以上的时间可能会比预测时间提前到来。

  为了分散风险和保证能源供应，我国积极开展能源外交，与石油生产国和消费国建立互利共赢的国际关系，努力实现进口来源的多元化。从这一角度来看，我国的能源供需平衡是建立在国际经济、政治、外交基础之上的。

  1.3 能源消费向高耗能行业和经济发达地区集中

  在能源消费需求快速增长过程中，我国能源消费的部门集中和区域集聚的特点也进一步显现出来。从2000—2005年，能源消费进一步向工业部门集中，工业在我国最终能源消费量中的比重由67.6%提高到69.5%；在新增能源消费量中，工业占73.9%，达到6.26亿tce，相当于1985年全国的能源消费量。

  在工业部门中，能源消费又进一步向制造业以及制造业中的高耗能行业集中。2005年制造业能源消费占全部工业能源消费的80.7%，占全部能源消费的57.2%，分别比1999年增加了2.8和3.8个百分点。制造业中的高耗能行业，如黑色金属冶炼、非金属矿产冶炼、化学原料加工、石油加工、有色金属冶炼、纺织、造纸等行业的能源消费量也进一步增长，在制造业中的比重达到82%，比1999年增加3个百分点，其能源消费量的比重由1999年的42.2%提高到46.9%。

  能源消费向高耗能行业集中，主要原因是我国高耗能行业发展速度较快。我国正处于工业化的中期阶段，加之国际产业分工深化，加速了制造业向我国的转移，制造业及其重化工业成为引领我国经济增长的主导产业。受此影响，一些地区为了追求经济增长，盲目发展重化工项目。结果是，“十五”期间，国家宏观经济的实际运行结果和当初规划设想大相径庭，经济增长速度大大超过了预期目标，2003年，钢材、氧化铝、水泥等高耗能产品的消费增长速度均在20%以上，并拉动这些产业迅速扩张，一些行业在2003年就已达到了“十五”计划期的目标。2004年重化工业在工业总产值中的比重高达67.6%(按当年价格计算)，比1999年提高9.6个百分点。

  就能源利用效率来看，我国工业部门虽然能源消费强度大大高于其他部门，但能源利用效率的提高幅度最大，高耗能行业的能源利用效率的提高也高于工业的平均水平，当然这也许与高耗能源产品价格增长幅度高于工业产品平均价格有关。但是就具体产品的能耗来看，高耗能产品的能源消耗有所下降。因此，能源利用效率的改进也是工业及高耗能行业在能源价格不断上涨的情况下能够快速发展的重要原因。但是，与轻工业和服务业相比，重化工业单位工业增加值的能源消耗仍要高出5倍左右。



  除了行业集中外，能源消费的区域集聚表现得也非常明显。2000—2004年，在东中西三大地区中，东部地区能源消费的比重从46%提高到48.1%，增加了2个百分点。若国家统计局新的地区分类，即东部、中部、西部加上东北地区，能源消费向东部地区集中的趋势更加明显。从2000年到2004年，东部地区能源消费量占全国的比重提高了近4个百分点。

  能源消费之所以向东部地区集聚，主要受市场的形响。首先，东部地区的经济规模较大，国内生产总值占全国的55.6%，其中工业的比重高达59.8%；其次，东部地区的经济发展速度快；三是东部地区的经济发展水平较高，能源效率高于中西部地区。

  我国能源资源主要集中在中西部地区，能源消费继续向东部地区集中，意味着我国北煤南运和西煤东运、西电东送、西气东输大规模、长距离的能源运输需求会不断的增长。“十五”期间，我国部分地区出现的能源供应不足在一定程度上是由于能源运输瓶颈所致。因此，能源运输能力是我国能源供需关系的一个重要组成部分，能源运输能力的建设与能源生产能力的开发在我国能源供应中具有同样重要的地位。目前，我国能源输送的铁路、管网已初具规模，进一步建设和完善能源输送网络将会解决因运输瓶颈制约所造成的部分地能源供需失衡，同时也有利于我国的能源资源配置，有利于提高能源效率。

  需指出的是，能源是生产过程中不可缺少的要素，产品的进出口也会间接带动能源进出口，进而影响能源需求。一般说来，初级产品的含能量低于工业制成品，工业制成品的出口将加大国内的能源需求。图4是我国初级产品与工业制成品进出口的变化趋势。1990年以来，我国工业制成品的进口国转为出口国，初级产品由出口国转为进口国。2000年以后，我国工业制成品出口大幅度增长，这也是同期能源需求大幅度增长的原因之一。



  1.4 能源价格上涨，但对整个工业利润与居民生活的影响不大

  能源价格水平上涨是我国近期经济运行的一个重要特征。受国内供需关系及国际油价的影响，我国能源价格在“十五”期间普遍上升。煤炭价格在经过“九五”期间的跌落之后，“十五”期间尤其是“十五”后期随着煤炭需求的增长开始较大幅度地攀升，例如，国有重点煤矿平均坑口价2000年为139.69元／t，2004年达到了206.43元／t。2005年发电用煤平均价格212.75元／t，比2004年提高50.24元/t，增长30.9%。石油价格受国际油价的影响，增长的幅度更大。2005年，我国汽油和柴油价格每吨已分别上调了1450和1250元，分别比提价前提高38.7%和37.3%。2006年1—9月，国内成品油累计平均价格比2005年同期上涨23.1%。

  相比之下，电力价格的涨幅不大。但与工业品出厂价格总水平相比，煤炭、石油、电力的出厂价格增长幅度较高。

  “十五”期间，我国能源价格上涨的原因主要有三个方面：一是供需关系的影响，煤电油运的全面紧张，拉动了能源价格的上涨；二是能源价格趋于合理，资源的稀缺性，能源生产与消费的外部成本开始在能源价格中有所反映；三是国际能源价格上涨的影响。

  能源价格上涨在一定程度上实现了国民收入的再分配和资源的重新配置。近几年来，能源价格的上涨，使得能源工业的经济效益明显提高。煤炭行业在经历了从1997年下半年到2000年3年多的特殊困难时期以后，2001年开始走出低谷，经济效益开始回升，2005年规模以上煤炭企业实现利润552亿元，同比增加243亿元，增长78.8%。石油和化工行业工业增加值比上年增长26.9%，销售增长34.8%，利润增长32.3%，分别比全国工业高出10.2、7.8、9.7个百分点。电力工业由于受煤炭价格上涨的影响，利润增幅较小。火电发电企业在销售收入增长19%的情况下，利润只增长2%，并出现亏损企业。2005年电力全行业利润同比增长21.4%。2005年，除石油加工业外，其他能源行业工业成本费用利润率普遍高于全国平均水平，尤其是煤炭开采业和石油天然气开采两大行业利润率更是大幅度上涨。能源工业成为国民经济各行业收益最高的行业，能源工业的利润总额占全部工业利润30.1%，为能源工业的再投资创造了条件。

  能源价格上涨会对企业生产成本和人民生活也产生一定的负面影响，但是根据工业成本费用利润率的变化趋势来看，能源价格的上涨并没有造成工业部门盈利水平的总体下降。2002年以来，城市居民消费价格指数的增长幅度大大低于收入指数的增长。因此，“十五”期间，尽管我国的能源价格有一定幅度的上升，但无论对工业生产还是对居民生活都没有产生明显的负面影响，这也说明我国能源价格还有一定的上涨空间。

  1.5 能源固定资产投资加大，可再生能源的发展环境改善

  受需求与价格因素的影响，期间我国城镇能源固定资产投资增长速度加快，2000—2005年投资规模增长了1.68倍，在全国城镇固定资产投资的比重达到14.3%，比2000年提高2.1个百分点。在能源工业固定资产投资中，煤炭和石油加工两个行业固定资产投资的增长幅度最大，分别增长了4.5倍和3.6倍。投资增长幅度最小的是石油天然气开采业，也有0.85倍。电力行业投资增长1.59倍，低于煤炭开采业与石油加工业，但其基数大，在能源工业中仍保持最高的比重。2006年前三个季度，全社会固定资产投资71942亿元，同比增长27.3%，比上年同期加快1.2个百分点，其中，煤炭开采及洗选业投资增长36.4%，石油和天然气开采业增长19..3%，电力、燃气及水的生产和供应业增长16.1%。

  “十五”期间，能源投资增长速度加快与中央与地方政府均重视能源建设有着直接的关系。2005年，在中央项目新增的能源固定资产中，能源项目的投资接近50%；全社会新增能源固定资产中地方项目占50%以上。按行业来看，除了石油天然气开采业外，其他能源行业的新增固定资产投资均以地方项目为主，其中，煤炭行业的地方项目投资占93%。

  “十五”时期是我国电力供需关系较为紧张的一个时期，对经济发展尤其是对一些能源资源匮乏、经济发展水平较高的地区的经济发展造成较大的负面影响。例如，2003年华东电网全年拉闸限电损失电量达到42.6亿kWh，上海电网缺口约为200万kW，江苏错峰让电达到389万kW。江苏省特别是苏州和无锡已出现全年性、持续性缺电。浙江是全国缺电最为严重的省份，拉限电达到35.85万条次，损失电量34.09亿kWh，在错峰让电140万kW的情况下，电力缺口仍然较大。其他地区缺电虽然没有华东地区那么严重，但是也出现拉闸限电的现象。如华中电网(含川渝)拉闸7.14万条次，限电5.93亿kwh。

7. 目前世界和我国能源面临的问题是什么？（生产、消耗与社会需求情况）

　　世界的不知道，范围太大，支援你一点国内的
　　我国能源业正面临着严峻的挑战，主要存在以下几个方面的问题。

　　一是人均资源相对不足，已探明的我国现有能源储量除以我国人口数量仅为世界人均值的一半，且分布极不均衡，在东部经济发达地区只拥有能源储量的1/3左右，而对西部能源的开发又受到经济、技术、社会、环境等诸多因素的制约，难度较大。�目前我国一方面是人均能耗很低（不及世界平均值的1/3），而另一方面又是世界上单位产值耗能最高的国家的国家之一。这是一个很大的矛盾，而解决这个矛盾的惟一出路是依靠科技进步。�

　　二是煤炭在商品能源中所占比例过大。以1998年为例，在我国商品能源消费中，煤炭占76.1％，石油占17.1％，天然气占2.1％，水能占4.7％，这种以煤炭为主体的能源结构，不仅导致运输紧张，能源利用效率低，而且对环境的污染也比较严重。�

　　三是一次能源转换成电力的比例很低。目前我国一次能源转换成电力的比例还不到25％，而工业化国家平均已达40％以上。�

　　目前我国大陆家庭的平均用电量还不及美国的1％，也不及我国台湾地区的4％。电气化程度太低，已成为影响我国科技进步和社会发展的一个重要制约因素。�

　　四是农业耗能过高所带来的能源危机。我国单位面积粮食作物的能源投入量，已经超过以"石油农业"而著称的美国。对于这种高能耗、低效益的农业生产，如果不进行科学的改造，是难以不断提高12亿人口的食物供应水平的。�

　　我国农村人口近10亿，其中3/4以上农村人口的生活用能仍然是依靠柴草。目前全国每年砍伐的薪柴接近3000万吨。我国森林的年生长率为3亿立方米，而年消耗量却达到4亿立方米。森林逐年减少所带来的后果是令人担忧的，它导致水土流失、草原沙化、土壤肥力减退，使生态环境日趋恶化。�

　　当前，我国的经济持续发展，能源消耗直线上升，环境问题日趋严重，亟须制定中长期能源发战略，要在厉行节能的同时，采取多能互补政策，特别要注意开发利用新能源，其中尤其是要大力开发利用可再生能源。�

　　大力开发利用核能，是解决我国能源问题的当务之急。目前，核电还只占中国总电力的1％，而世界电力结构中核电已占17％。我国政府已经开始着手大力发展核电工业。预计到2005年，中国在建的4个核电站中的8台机组将全部建成。届时，中国将有11台核电机组投入运行，其总装机容量可达870万千瓦。

8. .对我国面临的能源问题的思考(看法)

主要问题：
1、经济增长对能源供应形成长期的高依赖
2、城市人口增多加大了新增能源需求
3、全球产业链下游带来的能源需求转移
4、能源资源不足，并且以煤为主，结构较差
5、环境容量和应对气候变化等可持续发展战略带来的压力
发展思路：
1、开源节流
2、加大清洁能源比重
3、加强行业内管理，加快行业改革力度